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通安委辦〔2022〕30號

各縣（市）、區(qū)安委會，市有關(guān)部門和單位：
        當(dāng)前，正值春節(jié)假期后各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，加之北京冬奧會正在舉辦，冬殘奧會、全市“兩會”、全國“兩會”召開在即，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，意義十分重大、任務(wù)十分艱巨。各地、各部門和單位要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神，認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，進一步強化責(zé)任落實、強化風(fēng)險研判、強化隱患排查，突出監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急值守，積極防范和有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
        一、提高政治站位，堅決壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。各地、各部門和單位要從牢固樹立“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步提高站位、強化自覺、勇于擔(dān)當(dāng)，以更高標準、更嚴要求、更細措施全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，盯住重大風(fēng)險親自研究部署，盯住重大問題親自協(xié)調(diào)解決，堅決扛起防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定的政治責(zé)任。各行業(yè)部門要堅決落實“三管三必須”要求，超前分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作拿出硬招、實招，實現(xiàn)全過程、全時段、全方位有效監(jiān)管。近期，省安全生產(chǎn)專項整治督導(dǎo)組將進駐我市開展本年度第一次駐地督導(dǎo)工作，各地、各部門和單位務(wù)必要高度重視，迅速開展自查自糾，加大隱患排查整治力度，抓細抓實各項防范措施，嚴防各類事故發(fā)生。
        二、聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決守牢安全生產(chǎn)底線。各地、各部門和單位要全面準確掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是高危企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)，明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)標準，強化監(jiān)管執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)，推動企業(yè)強化風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)前各項安全措施。要督促企業(yè)開展一次安全承諾，逐級明確全員崗位安全責(zé)任，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任承諾制，做到以崗定責(zé)、按責(zé)履職。要督促企業(yè)開展一次全員安全教育，對一線作業(yè)人員、特種作業(yè)人員和安全管理人員組織開展安全知識再教育再培訓(xùn)，特別是對新招錄和轉(zhuǎn)崗換崗的員工要嚴格落實三級安全教育培訓(xùn)制度，確保“不培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不上崗”。要督促企業(yè)開展一次安全專題班前會，組織生產(chǎn)班組開展安全專題班前會，進行安全生產(chǎn)警示教育和安全技術(shù)交底，落地落細安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急準備處置等措施。要督促企業(yè)開展一次全面安全檢查，有效辨識存在的安全風(fēng)險，組織力量對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)和管理體系等方面進行系統(tǒng)“體檢”，嚴防帶病復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要督促企業(yè)開展一次安全督查，企業(yè)管理人員要加強現(xiàn)場巡查，檢查設(shè)備設(shè)施安全運行情況、員工掌握崗位安全技能情況等，有效杜絕設(shè)備和人為因素引起的生產(chǎn)安全事故。要開展一次安全生產(chǎn)執(zhí)法巡查。各地、各有關(guān)部門和單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際，有針對性地組織開展精準執(zhí)法，嚴厲懲處各類違法違規(guī)行為，對不符合安全生產(chǎn)條件、存在安全隱患的堅決不予恢復(fù)生產(chǎn)。
        三、突出重點領(lǐng)域，堅決筑牢安全風(fēng)險防線。各地、各部門和單位要以持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動為抓手，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力排查整治問題隱患，從嚴落實防控措施，扎緊安全風(fēng)險防控的籠子。危險化學(xué)品方面，要以扎實推進危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理為抓手，加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴格落實防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施。城鎮(zhèn)燃氣方面，要以扎實推進城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治為抓手，進一步強化燃氣充裝、經(jīng)營、儲存、運輸、使用全鏈條執(zhí)法監(jiān)管，重點聚焦商業(yè)綜合體系、餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，排查整治燃氣管道違規(guī)占壓、穿越密閉空間以及使用不合格氣瓶、灶管閥等問題隱患，依法整治不按規(guī)定安裝燃氣泄漏報警器等問題。交通運輸方面，要抓好道路、鐵路、水上、民航等交通安全，督促企業(yè)加強設(shè)備維護保養(yǎng)，強化駕駛?cè)税踩逃?；進一步強化“兩客一危一貨”和過境車輛監(jiān)管，大力推進超限超載源頭治理，嚴厲打擊非法營運車輛；加強水上交通和渡船渡口安全監(jiān)管，嚴查違章冒險航行，嚴防商漁船碰撞和各類船舶碰撞橋梁事故。建筑施工方面，要加強施工現(xiàn)場安全管理，嚴格落實安全技術(shù)交底、專人負責(zé)監(jiān)控等安全管控措施，嚴防深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡等坍塌事故風(fēng)險，嚴禁搶進度、超負荷生產(chǎn)以及雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣強行組織施工作業(yè)。火災(zāi)防控方面，要以扎實開展冬春火災(zāi)防控專項行動為抓手，高度關(guān)注電化學(xué)儲能站、密室逃脫、劇本殺等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險，加強大型商業(yè)綜合體、高層建筑、“多合一”等重點場所火災(zāi)隱患排查整治。冶金工貿(mào)、煙花爆竹、海洋漁業(yè)、特種設(shè)備、旅游電力等行業(yè)領(lǐng)域，也要結(jié)合各自特點，持續(xù)加強安全監(jiān)管，有效防控安全風(fēng)險，堅決消除安全隱患。
        四、嚴格值班值守，堅決盯牢應(yīng)急處置前線。各地、各有關(guān)部門和單位要進一步加強值班值守和應(yīng)急聯(lián)動，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、重要崗位24小時值班和事故信息報告制度。要密切關(guān)注低溫雨雪冰凍等天氣變化，加強監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)研判發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化完善會商研判機制，及時發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾和企業(yè)做好防范應(yīng)對工作。要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”，進一步加強應(yīng)急預(yù)案演練評估，細化應(yīng)急救援力量部署，落實裝備、物資、通信等保障措施，確保一旦發(fā)生險情，果斷采取措施，及時控制險情，第一時間有力有序有效處置。